Законопроект о внесении изменений в Закон "О столице" был внесен в Раду еще 31 августа, практически сразу после того, как Киеврада решила оставить Киев без районных советов. Внес его, как ни странно, не регионал, а представитель НУНС, нардеп Анатолий Матвиенко. "ТЧК" удалось пообщаться с автором изменений в закон. "Сколько людей, столько и мнений, - говорит Анатолий Сергеевич, - я считаю, что районные советы не нужны Киеву. Власть должна быть приближена к людям, исполнительная власть - то есть, сами районы ликвидировать не нужно. А райсоветы ничего не решают, это рудимент советской эпохи, поэтому граждане сами должны решить, нужны им эти органы, или нет". По нашей просьбе, он оценил и шансы законопроекта. "Этот вопрос рассматривается Согласительным советом. Его могут рассмотреть как на заседании во вторник, так и на следующем пленарном заседании Верховной Рады, - объясняет Матвиенко, - однако, следует отметить, что законопроект нужно рассмотреть до 11 сентября, ведь ликвидировать райсоветы Киева до выборов не имеет смысла".

В то же время, политические эсперты говорят, что райсоветы в Киеве таки ликвидируют. "Повлиять на решение отмены райсоветов города Киева очень сложно - этого может добиться только спикер Владимир Литвин. Он уже оценил возможность быстрого утверждения этого законопроекта. Правда, прямого интереса в блокировании данного закона у него нет: все отношения с Виктором Пилипишиным (глава Шевченковского района - Авт.) закончились, так что Литвин может использовать этот законопроект исключительно в целях политической игры с регионалами", - утверждает политолог Владимир Фесенко.

Кроме Литвина, помешать могут коммунисты - по той же причине заключения новых политдоговоренностей, отдельные влиятельные коалицианты, либо же сбой в самой машине власти. По информации "ТЧК", некоторые серьезные регионалы районных уровней уже начали подготовку к выборам.

Сам Литвин, правда, уже заявил, что против закона никто возражать не будет.

Причины же не изменились: регионалы не хотят негативных результатов на выборах и, к тому же, берут под контроль местную власть - районные администрации.

Надо успеть

Поспешность подобного решения может негативно сказаться на имидже Партии регионов: ведь изменения такого уровня лучше обсуждать с общественностью. Если не референдум, то, хотя бы, общественные слушания.

С другой стороны, если ПР не поспешит, то выборы в столице таки будут, а это снова негативно ударит по имиджу правящей партии: мало того, что проиграли с законопроектом, так еще и большинство в райсоветах им не светит. А распускать райсоветы после выборов - значит погрязнуть в тысячах судебных исков от других партий. Поэтому многие эксперты считают, что лучше всего для ПР, если этот закон примут уже сегодня.

Мировой опыт

Как показывает опыт стран СНГ, пост-советское пространство (да и Украина) развивает местное самоуправление путем отмены районных советов. Это происходит в Казахстане, Грузии и так далее.

А вот страны Европы имеют аналоги местных советов - так, в Париже и Лондоне местные муниципалитеты исторически являются серьезным инструментом управления городом.